Реализация проектов посредством механизма государственно-частного партнерства в Российской Федерации:

Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»

Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2015 г. № 1386 «Об утверждении формы предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства, а также требований к сведениям, содержащимся в предложении о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства»

Постановление Правительства РФ от 31 марта 2015 г. N 300 «Об утверждении формы предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения»

Распоряжение Правительства МО от 13.07.2018 N 438-РП «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке данных для формирования существенных условий и оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства, проекта концессионного соглашения, проекта инвестиционного договора и определения их сравнительного преимущества по сравнению с бюджетным финансированием и установлению предельных критериев финансовых и инвестиционных параметров»

Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2015 г. № 1366 «Об утверждении перечня отдельных прав и обязанностей публичного партнера, которые могут осуществляться уполномоченными им органами и (или) юридическими лицами в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами»

Закон Московской области от 07.06.1996 №23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области"

Закон Московской области № 272/2021-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области»

Постановление Правительства Московской области от 11.09.2018 № 614/30 "Об утверждении порядка подготовки решений о заключении концессионных соглашений, концедентом (стороной) по которым выступает Московская область, и порядка формирования и утверждения перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, концедентом (стороной) по которым выступаем Московская область"

Постановление Правительства Московской области от 28.12.2018 № 1033/45 "Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области на этапе разработки и рассмотрения предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, принятия решения о реализации проекта государственно-частного партнерства, заключения соглашения о государственно-частном партнерстве и контроля за исполнением соглашений о государственно-частном партнерстве, перечня центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, уполномоченных на разработку и рассмотрение предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, в соответствии с отраслевой принадлежностью объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, перечня центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, уполномоченных на осуществление отдельных прав и обязанностей публичного партнера"

В соответствии с Федеральным Законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ разработаны подзаконные акты, регламентирующие следующие вопросы в сфере ГЧП (МЧП):

О полномочиях в сфере ГЧП (МЧП):

1. Перечень отдельных прав и обязанностей публичного партнера (постановление Правительства РФ от 12.12.2015 № 1366);

О разработке предложений о реализации проекта ГЧП (МЧП):

2. Порядок проведения предварительных переговоров, связанных с разработкой предложения о реализации проекта ГЧП (МЧП), между публичным партнером и инициатором проекта (приказ Минэкономразвития РФ от 20.11.2015 № 864);

3. Типовая форма предложения о реализации проекта ГЧП (МЧП), требования к сведениям, содержащимся в предложении о реализации проекта ГЧП (МЧП) (постановление Правительства РФ от 19.12.2015 № 1386);

4. Правила рассмотрения публичным партнером предложения о реализации проекта ГЧП (МЧП) (постановление Правительства РФ от 19.12.2015 № 1388).

5. Порядок проведения переговоров, связанных с рассмотрением предложения о реализации проекта ГЧП (МЧП), между публичным партнером и инициатором проекта (приказ Минэкономразвития РФ от 20.11.2015 № 863).

6. Правила проведения уполномоченным органом переговоров, связанных с рассмотрением предложения о реализации проекта ГЧП (МЧП) на предмет оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества (постановление Правительства РФ от 03.12.2015 № 1309);

О конкурсе на право заключения соглашения о ГЧП (МЧП):

7. Официальный сайт размещения информации об открытых конкурсах на право заключения соглашения о ГЧП (МЧП) – www.torgi.gov.ru (постановление Правительства РФ от 30.11.2015 № 1287);

8. Порядок направления публичному партнеру заявления о намерении участвовать в конкурсе на право заключения соглашения о ГЧП (МЧП) (постановление Правительства РФ от 19.12.2015 № 1387);

9. Правила проведения предварительного отбора участников конкурса на право заключения соглашения о ГЧП (МЧП) (постановление Правительства РФ от 04.12.2015 № 1322).

Об оценке эффективности проекта ГЧП (МЧП) и определении их сравнительного преимущества:

10. Методика оценки эффективности проекта ГЧП (МЧП) и определения их сравнительного преимущества (приказ Минэкономразвития РФ от 30.11.2015 № 894);

11. Порядок проведения уполномоченным органом оценки эффективности проекта ГЧП (МЧП) и определения их сравнительного преимущества (постановление Правительства РФ от 30.12.2015 № 1514).

О контроле и мониторинге реализации соглашений о ГЧП (МЧП):

12. Осуществление публичным партнером контроля за исполнением соглашения о ГЧП (МЧП) (постановление Правительства РФ от 30.12.2015 № 1490);

13. Порядок мониторинга реализации концессионных соглашений (постановление Правительства РФ от 28.01.2021 № 74 «О совершенствовании порядка мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений и об обеспечении оценки условных и безусловных обязательств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, возникающих при реализации концессионных соглашений»);

14. Порядок мониторинга реализации соглашений о ГЧП (МЧП) (Приказ Минэкономразвития России от 02.02.2021 № 40 «Об утверждении Порядка мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве»).

При реализации проектов возможны квази-формы государственно - частного партнерства:

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», 
Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1087 «Об определении случаев заключения контракта жизненного цикла» - * предполагают заключение контрактов жизненного цикла

Постановление Правительства РФ №1491 от 21.11.2019 «Об организации проведения субъектами Российской Федерации в 2019 - 2024 годах пилотной апробации проектов социального воздействия» - * предполагают заключение проектов социального воздействия

Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
Приказ ФАС России от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов» - * предполагают заключение договора аренды государственного имущества с последующими инвестиционными обязательствами у частной стороны

Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», 
Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
Постановление Правительства РФ от 18.08.2010 № 636 «О требованиях к условиям контракта на энергосервис и об особенностях определения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) на энергосервис» - * предполагают заключение энергосервисных контрактов

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1166 «Об установлении особенностей планирования закупок и проведения конкурсов для определения поставщика, с которым заключается государственный контракт, предусматривающий встречные инвестиционные обязательства поставщика-инвестора по созданию или модернизации и (или) освоению производства товара на территории субъекта Российской Федерации для обеспечения государственных нужд субъекта Российской Федерации» - * предполагают заключение офсетных сделок.

Муниципальные акты, регламентирующие реализацию проектов посредством механизмов МЧП:
документы актуализируются.

Рекомендации по реализации проектов государственно-частного партнерства. Практики реализации проектов.