Архивный отдел администрации городского округа Красногорск Московской области на портале «Архивы России»

Главные вехи истории Красногорского района освещены в статье «Представляем архив» начальника архивного отдела администрации Т.П. Буянкиной.

Представляем архив

УДК 930.25+(470.311)

Городской округ Красногорск Московской области, образованный в 2017 г. путем объединения территорий городских (Красногорск, Нахабино), а также сельских (Ильинское и Отрадное) поселений, расположен в пойме Москвы-реки, в северо-западном секторе лесопаркового защитного пояса столицы, в 22 км от ее центра. В нем проживают свыше 278 тыс. человек.

Красногорск можно сравнить с уникальным историческим музеем. На его относительно небольшой территории сохранились многие памятники археологии и старинные селения, свидетельствующие об основных этапах истории Подмосковья. Еще в начале XX в. здесь находилось несколько поселков и деревень, давно вошедших в городскую черту: Павшино, Чернево, Знаменское-Губайлово, принадлежавших в XVII в. семейству Волынских, затем – князю В.М. Долгорукому-Крымскому, и др.

Первое письменное упоминание о Павшинской вотчине содержится в завещании князя Василия Темного 1462 г.[1] В Смутное время дворцовые земли подвергались разорению интервентами. В эпоху индустриального развития Российской империи на территории нынешнего города со второй половины XIX в. основываются промышленные мануфактуры (красильное предприятие, фабрики по производству кислоты, текстиля и др.), а в 1850 г. – фабричный поселок Баньки. Имение Знаменское-Губайлово перешло в руки текстильных фабрикантов Поляковых, одним из которых был С.А. Поляков, меценат, основатель журнала «Весы» и «Скорпион». В усадьбе Поляковых, а также на их даче Лисьи горы, располагавшейся на холме возле реки Баньки, неоднократно гостили известные поэты-символисты, в том числе Константин Бальмонт, писатели, философы. После Октябрьской революции предприятия Поляковых, как и другие окрестные мануфактуры, были национализированы. Ткацкие и красильные производства местечка Баньки приходили в упадок, а в 1923 г. и вовсе оказались закрытыми[2].

В начале 1922 г. волостной съезд Советов объявил о создании Павшинской волости, включавшей 32 селения с 11 тыс. жителей и 4 тыс. рабочих промышленных предприятий. Село Павшино (через него с 1901 г. прошла Московско-Виндавская железная дорога) получило статус поселка городского типа, в состав которого вошли также поселок Баньки и усадьба Знаменское-Губайлово[3].

При проведении районирования Московской области в 1929 г. Павшинская волость была включена в Сходненский район. В марте 1932 г. Мособлисполком согласился с ходатайством президиума Сходненского райисполкома об организации в поселке Павшино самостоятельного поселкового совета «Красногорский». Решением Президиума ВЦИК РСФСР от 10 апреля 1932 г. населенный пункт Баньки Сходненского района был преобразован в рабочий поселок Красногорск. В том же году, 27 сентября, Мособлисполком принял решение об образовании Красногорского района, в который вошла часть бывшего Сходненского района[4]. 7 октября 1940 г. Указом Президиума Верховного совета РСФСР рабочий поселок Красногорск получил статус города; численность его жителей составляла 20 тыс. человек[5].

С началом Великой Отечественной войны в Красногорском районе из добровольцев был сформирован батальон народного ополчения, в который вступили более 1100 рабочих, служащих, колхозников, 850 из них вошли в состав 18‑й дивизии народного ополчения Ленинградского района г. Москвы. В лесах около Опалихи, Ново-Никольского, где проходило обучение ополченцев, до сих пор сохранились следы окопов и блиндажей. Осенью 1941 г. Красногорск стал прифронтовым городом. Производственные помещения эвакуированного на восток завода им. В.И. Ленина заняли тыловые мастерские воинских частей по ремонту боевой техники. С весны 1942 г. в городе находился Особый лагерь для военнопленных УПВИ НКВД СССР № 27 (существовал до 1950 г.). Военнопленные использовались в строительстве Красногорска, в том числе здания архивохранилища ГУПВИ МВД СССР, куда в 1953 г. из Москвы переехал Государственный архив кинофотодокументов (ныне РГАКФД), а также для работ на окрестных предприятиях[6]. В самом же лагере была организована Центральная антифашистская школа, где вели работу многие советские и партийные работники (с 1985 г. в здании, которое она занимала, расположен Мемориальный музей немецких антифашистов – Красногорский филиал Музея Победы).

Красногорцы внесли значительный вклад в Великую Победу. Свыше 15 тыс. жителей ушли на фронт, более 7 тыс. из них не вернулись с полей сражений. Имена погибших увековечены на мемориалах и обелисках. В честь Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы установлены стела на Красной горке у Вечного огня и мемориальные доски на домах, где они проживали, а также 15 памятников погибшим воинам. Их подвиг отражен в экспозициях музеев Дворца культуры «Подмосковье», ряда школ и предприятий (Красногорского механического завода и завода «Стромоборудование»).

После войны Красногорск активно строился. Появились новые микрорайоны: Брусчатый поселок (частично отстроенный военнопленными), Райцентр, Губайлово, Чернево; школы, детские сады. В 1962 г. границы города существенно расширились: в его состав вошли земли сел Павшино и Чернево, комбинат «ТИГИ», а также поселок плодоовощного комбината. Развивалось промышленное производство, в первую очередь на Красногорском механическом заводе. В 1964 г. на Рижском направлении железной дороги появилась новая железнодорожная платформа – Красногорская. В 2004 г. в состав Красногорска были включены дачный поселок Опалиха, а также село Ново-Никольское, поселок Ткацкой фабрики, деревни Аникеевка, Анино и Гореносово.

С 2007 г. в Красногорске располагаются администрация губернатора и Правительство Московской области. В 2009 г. здесь открыли станцию «Мякинино» Московского метрополитена, в 2019 г. через город пустили новую линию железнодорожного транспорта – МЦД‑2, связавшую г. Подольск со станцией Нахабино через территорию Москвы.

Красногорск – один из крупных промышленных центров Московской области. Основное градообразующее предприятие – ОАО «Красногорский завод им. С.А. Зверева» (производство оптических и оптико-электронных приборов). Налажен выпуск гипсовых изделий и строительных смесей (завод немецкой компании Knauf); асфальтобетонных смесей, в том числе цветного асфальта (завод «КАБЗ»); упаковочного оборудования (завод «Бестром»); автоспецтехники, самосвалов и технологического оборудования для предприятий цементной, химической и металлургической промышленности (завод «Бецема»). Действуют издательско-полиграфический комплекс «Экстра-М» и газетно-журнальный – «Первый полиграфический комбинат», типография; сортировочный комплекс почтово-логистической компании DPD. Работают кондитерская фабрика «Конфаэль», ОАО «Хлебпром», хлебозавод, завод лекарственных трав «Красногорсклексредства» (в Опалихе).

Сфера образования и культуры представлена 48 дошкольными образовательными учреждениями, 44 общеобразовательными учреждениями (из них одно инклюзивного образования), колледжем, политехническим и экономико-правовым техникумами, медицинским училищем, ПТУ; факультетами и филиалами ряда московских вузов (в частности, МГТУ им. Н.Э. Баумана и РАНХиГС). Помимо этого работают две музыкальные и три художественные школы, Центр творчества, детский технопарк «Кванториум», семь досуговых клубов, библиотечная система, три фотошколы; СДЮШОР по баскетболу. Действует Академия хоккея им. В.В. Петрова, созданная на базе открытой в 2019 г. Красногорск Арены им. В.В. Петрова. В историко-культурном центре Красногорска, рядом с усадьбой Знаменское-Губайлово, находится Дворец культуры «Подмосковье», а с 2009 г. начал работать многоуровневый концертный зал Крокус Сити Холл.

В центральной части города сохранился ансамбль бывшей усадьбы Знаменское-Губайлово с ландшафтным парком и системой прудов; в микрорайоне Опалиха – остатки усадьбы князя Юсупова XVIII в. (французский парк и пруды). Рядом с поселком Архангельское находится одноименный музей-усадьба, «подмосковный Версаль». В окрестностях Красногорска расположено еще несколько усадеб XVIII–XIX вв. разной степени сохранности: Никольское-Урюпино, Петрово-Дальнее, Ильинское.

На территории городского округа действует ряд православных храмов; самые древние из них – Знаменская церковь в Красногорске (XVII в.), Никольская (1821 г.), Боголюбская (1866–1873 гг.) в Павшино.

Архив в Красногорском районе был создан в апреле 1944 г. на основании решений исполкомов Мособлсовета от 14 марта 1944 г. № 273 и Красногорского райсовета депутатов трудящихся от 18 апреля 1944 г. № 10 «Об организации районного государственного архива»[7]. В статусе райгосархива он пребывал почти полвека, в феврале 1993 г. на его базе был создан архивный отдел Администрации Красногорского района (с 2005 г. – Красногорского муниципального района, с 2017 г. – городского округа Красногорск).

На 1 января 2022 г. здесь насчитывается 299 фондов, 78 010 ед. хр. за 1871–2021 гг., на бумажной основе; из них 51 443 ед. хр. управленческой документации и 26 567 ед. хр. по личному составу.

Основные направления деятельности архивного отдела определены в подпрограмме «Развитие архивного дела Московской области» муниципальной программы городского округа Красногорск «Культура» на 2020–2024 гг., источниками финансирования которой являются субвенции из областного бюджета на обеспечение переданных муниципальному образованию государственных полномочий по временному хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Московской области и временно хранящихся в архивном отделе, а также средства из бюджета Администрации городского округа Красногорск. В 2020 г. размер субвенций составил 5865 тыс. руб.; в 2021 г. – 5776 тыс. руб.; в 2022 г. – 5941 тыс. руб. Все мероприятия подпрограммы реализуются в соответствии с запланированными сроками, а ее целевые показатели выполняются на 100%.

Поскольку обеспечение безопасности архивов и архивных фондов является приоритетной задачей, этому направлению уделяется особое внимание. Помещения архивного отдела (их три, в разных зданиях, общая площадь 780 кв. м) оснащены охранно-пожарной сигнализацией и системой автоматического пожаротушения. На оказание услуг по охране и техническому обслуживанию охранных систем заключаются муниципальные контракты. Разработаны и в 2017 г. утверждены Администрацией городского округа Красногорск инструкции о порядке работы при чрезвычайных ситуациях, о мерах пожарной безопасности и охранном режиме архивного отдела. Все работники обучены по программе «Пожарно-технический минимум руководителей и специалистов», а также повышают уровень своих знаний, совершенствуют навыки в области пожарной безопасности и антитеррористической защищенности на занятиях, которые проводятся для сотрудников администрации округа.

Режим хранения документов соответствует установленным нормативам. Загруженность архивохранилищ – 68,7%. При этом протяженность полок удается наращивать за счет приобретения и установки современных стационарных и передвижных стеллажей (за 2017–2021 гг. прирост составил 484 пог. м); сегодня в общей сложности это 2202 пог. м. Все дела закартонированы в архивные короба, снабженные ярлыками с указанием названий и номеров фондов, описей дел, единиц хранения и крайних дат. Дважды в год (весной и осенью) проводится работа по обеспыливанию. В соответствии с планом цикличной проверки наличия и состояния архивных документов за период 2019–2020 гг. проверке наличия подверглись 24 645 ед. хр. Ее результаты (акты, листы проверки, физическое состояние дел) оформлены согласно Правилам.

Во всех помещениях установлена современная оргтехника: копировальные аппараты, компьютеры с выходом в Интернет, принтеры, сканеры.

Комплектование архива ведется по планам, утверждаемым администрацией. В среднем в год принимается около 2 тыс. дел: 2019 г. – 2128 ед. хр.; 2020 г. – 1388 ед. хр.; 2021 г. – 2336 ед. хр. В списке источников комплектования 25 организаций: восемь муниципальных, 17 государственных. Первые представлены в основном органами местного самоуправления и структурными подразделениями администрации; вторые – органами социальной защиты населения, статистики, судебными, налоговыми. Всем им оказывается методическая и практическая помощь; для лиц, ответственных за делопроизводство и архив, проводятся совещания, «круглые столы», что позволяет избежать утрат документов в организациях и передавать их на постоянное хранение в архивный отдел в установленные законодательством сроки.

В целях недопущения утрат документов ликвидированных и обанкротившихся организаций и предприятий в соответствии с постановлением главы Красногорского района ежегодно принимается более 500 ед. хр. документов по личному составу от этих организаций. Так, в 2019–2021 гг. от ликвидированных организаций, зарегистрированных на территории городского округа Красногорск, поступило 1781 ед. хр. документов по личному составу (включены в состав 36 фондов).

Повысить информационный потенциал архивных фондов помогает работа по такому направлению, как «устная история». Созданные в результате интервьюирования либо встреч с участниками и очевидцами событий записи их воспоминаний отражают историю повседневности, существенно дополняя делопроизводственную документацию. Например, в 2019 г. в архивном отделе состоялась встреча (с видеозаписью) с одним из детей Великой Отечественной войны В.Е. Ковалевым, 1936 г.р., коренным красногорцем из многодетной семьи. Его рассказ об истории семьи, военном времени задокументирован для вечного хранения.

Наибольший бюджет времени сотрудников архивного отдела приходится на исполнение запросов. Это направление, помимо законодательства, регулируется административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Выдача архивных справок, архивных выписок, архивных копий и информационных писем на основании архивных документов». Число обращений юридических лиц и граждан за документами, необходимыми для назначения пенсии, получения социальных льгот, подтверждения права на объекты недвижимого имущества, растет. За 2019–2021 гг. исполнено 7497 запросов, больше половины из них социально-правового характера. Данная работа требует глубокого знания документов фондов, и не только своего архива. Поэтому исполнителям, в частности консультанту архивного отдела М.В. Мурзиной, приходится вести непростой поиск, обращаясь ко многим справочным изданиям, и в первую очередь к Справочнику по административно-территориальному делению Московской области 1929–2004 гг., подготовленному в 2011 г. Главным архивным управлением Московской области и Центральным государственным архивом Московской области.

Всю необходимую архивную информацию заявители могут оперативно получить в удаленном режиме с помощью ГИС «Портал государственных и муниципальных услуг Московской области» (РПГУ) в Интернете, заполнив заявление с использованием специальной интерактивной формы в электронном виде. Сайт доступен в любое время. У портала простой интерфейс, которым удобно пользоваться. Через сервис РПГУ «Узнать статус заявления» можно получить актуальную информацию о текущем статусе (этапе) поданного заявления. Срок исполнения запроса 10 рабочих дней.

Архивный отдел активно взаимодействует с Главным управлением ПФР № 9 по г. Москве и Московской области, с которым Администрация городского округа Красногорск заключила Соглашение об информационном взаимодействии, организации защищенного электронного документооборота для обмена информацией (документами) социально-правового характера.

Все больше становится тех, кто хочет знать свои корни и обращается к метрическим книгам церковных приходов, располагавшихся на территории района; самые ранние из них относятся к 1871 г. Благодаря этим источникам удается проследить родословную местных крестьян и представителей других сословий в трех-четырех поколениях. Например, одна из жительниц Красногорска по записям в метрической книге Преображенской церкви села Спас за 1887 г. узнала не только точную дату рождения ее деда, коренного жителя этих мест, но и имена прадеда и прабабушки. Помочь в поиске сведений из метрических книг (их на хранении 37) должна создаваемая в архивном отделе электронная база данных, куда вносится информация о каждой записи из метрической книги со ссылкой на номер фонда, описи, дела и листа, где она зафиксирована. Поиск данных ускорится в несколько раз.

Для удаленного доступа к архивной информации все описи дел (их 463) оцифрованы, сканы размещены на странице архивного отдела на официальном сайте Администрации городского округа Красногорск. При поступлении новых фондов вся информация вносится в ПК «Архивный фонд» и информационную систему «Архивы Московской области».

Значительная часть пользователей обращается в архив за документами по истории города и района, а также о людях, внесших вклад в их развитие; результаты исследований публикуются в историко-краеведческом альманахе «Красногорье», газете «Красногорские вести». В читальном зале (он оснащен двумя компьютерами с выходом в Интернет и копировальным аппаратом) за последние три года зарегистрировано 149 пользователей, выдано 350 ед. хр. Руководствуясь Порядком использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации, работники архивного отдела контролируют процесс самостоятельного копирования пользователями запрашиваемых документов.

Большую работу по использованию документов, связанных с историей региона, ее героическими страницами, ведут и сами архивисты в целях патриотического воспитания молодежи, применяя для этого различные формы: дни открытых дверей, экскурсии, выставки документов («Память огненных лет» о Героях Советского Союза, чьи судьбы связаны с Красногорским районом, «Страницы истории города Красногорска и Красногорского района», «Живая история»), уроки истории со школьниками, посвященные памятным воинским датам. В 2021 г. архивный отдел принял участие в проведении викторины по истории Московского народного ополчения, которая была организована Главным архивным управлением Московской области при поддержке Московской областной думы. Полученные молодым поколением знания об историко-культурном наследии родного края, истории Отечества находят отражение в сочинениях, представляемых на ежегодный областной конкурс юношеских учебно-исследовательских работ «Юный архивист» (за три последних года таких работ было 11).

В архивном отделе проходят преддипломную практику студенты РАНХиГС, РГГУ. Они знакомятся со спецификой работы, правилами внутреннего распорядка; под руководством специалистов отдела участвуют в приеме документов от организаций – источников комплектования, картонировании, проверке наличия и состояния документов, подготовке копий архивных документов по запросам юридических и физических лиц.

Сегодня в штате архивного отдела шесть человек: помимо начальника это ее заместитель О.В. Галяс, два главных эксперта Н.В. Куркина и Н.В. Филина, консультант М.В. Мурзина, главный специалист А.В. Зжогина. Четверо являются муниципальными служащими, поскольку исполняют государственные полномочия по хранению, комплектованию, учету и использованию документов, отнесенных к собственности Московской области. До 1986 г. райгосархив состоял из одного заведующего. Данных о первом руководителе не сохранилось. Известно, что с 1955 по 1983 г. им заведовала Нина Григорьевна Андреева, затем два года – Татьяна Михайловна Завьялова, а с 1986 по 2012 г. – Нина Федоровна Торшина.

Сегодня все сотрудники имеют высшее образование и стаж работы в архивном отделе более пяти лет; уровень знаний по архивному делу совершенствуют повышением квалификации в РАНХиГС. Их достижения и опыт позволяют ежегодно участвовать в областном конкурсе на лучший муниципальный архив Московской области. В этом году красногорцы конкурировали с 12 номинантами в категории «Лучший муниципальный архив муниципального образования с численностью населения более 200 тысяч жителей», получили 176,5 балла и были признаны победителями. В первую пятерку вошли также архивы Богородского, Одинцовского, Раменского городских округов и Подольска. Победа красногорцев стала возможной благодаря вниманию к архивной работе со стороны Администрации городского округа Красногорск, организационно-методической помощи Главного архивного управления Московской области, а также добросовестному труду работников организаций – источников комплектования, ответственных за архив и делопроизводство, их кадровых служб, сельских администраций и, конечно, самого коллектива архивного отдела. Труд каждого сотрудника, его преданность профессии и родному краю и есть основа развития архивной службы и залог приумножения историко-культурных богатств Подмосковья.

Список литературы

1. Веселовский Л. Трудовые будни лагеря № 27 // Красногорье: ист.-краевед. альм. 1998. № 2. С. 120–129.

2. Мачульский Е.Н. Павшино // Красногорье: ист.-краевед. альм. 2012. № 16. С. 22–30.

3. Мачульский Е.Н. Красногорская земля. 2-е изд., доп. и испр. М., 2006.

[1] Мачульский Е.Н. Павшино // Красногорье: ист.-краевед. альм. 2012. № 16. С. 22.

[2] URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Красногорск

[3] Мачульский Е.Н. Красногорская земля. 2‑е изд., доп. и испр. М., 2006. С. 112.

[4] Там же. С. 122.

[5] Справочник по административно-территориальному делению Московской области 1929–2004 гг. / Главное архивное управление Московской области, Центральный государственный архив Московской области; [сост. Г.Е. Кирюшкин и др.]. М., 2011. С. 258.

[6] Веселовский Л. Трудовые будни лагеря № 27 // Красногорье: ист.-краевед. альм. 1998. № 2. С. 120.

[7] http://www.krasnogorsk-adm.ru/

[*] Об авторе: Татьяна Петровна Буянкина, в 2000 г. окончила Московский государственный университет сервиса. В Администрации Красногорского района Московской области работает с 1993 г., с 2013 г. – начальник архивного отдела Администрации городского округа Красногорск Московской области. В 2010 г. прошла профессиональную переподготовку в Московском областном учебном центре «Нахабино» по программе «Правовые основы в кадровой политике», в 2020 г. – в РАНХиГС по программе «Архив организации: требования законодательства и современные технологии». Имеет почетные грамоты и благодарности от Росархива, губернатора Московской области, Главного архивного управления Московской области, Администрации городского округа Красногорск Московской области.

ИСТОЧНИК: ПОРТАЛ АРХИВЫ РОССИИ